耕地保护的现状文献综述

耕地保护的现状文献综述

耕地保护现状文献综述

1. 耕地资源减少的现状

耕地面积减少：2004年数据显示，中国耕地面积减少到1.93亿公顷，占国土面积的18.18%，处于危险边缘。

耕地类型变化：2016年环境状况公报显示，基本农田和一般农田用地减少，城市、工业、交通及旅游等非农用地增加。

2. 耕地保护的政策和法律措施

政策与法规：政府出台《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》等保护耕地资源。

3. 耕地保护存在的问题

占补平衡措施落实不到位：存在占优补劣现象，复耕土质难以满足耕种需要，部分耕地复绿后闲置。

“以租代征”现象：部分耕地用于公益设施建设，规避了农用地转用审批手续，影响耕地保护目标实现。

耕地“非农化”“非粮化”退出难度大：部分耕地流转后用于林果业和养殖业，退出难度大。

永久基本农田功能性破坏：部分永久基本农田位于不适宜粮食耕种区域，存在质量安全隐患。

4. 耕地保护的研究现状